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長榮航空前任董事長張國煒成立「星宇航空」一波三折，交通部民航局應立委要求修法被外界批評為「張國煒條款」，台北市航空公會也多次以國內航空市場已飽和理由反對，交通部路政司更於9月8日將法案退回民航局，要求通盤檢討後重送，讓修法遙遙無期。張國煒9月14日演講時對外表示遺憾，交通部路政司又改口已要求民航局於這個月底重送法案。交通部長賀陳旦接受《蘋果》專訪時首度對「星宇航空」的成立發表看法，讓星宇航空的成立再現曙光。賀陳旦表示，他沒有排除星宇，「做為一個航空主管機關，我還是強調，一是整個市場在成長時，國家態度是鼓勵政府與相關業者迎向成長該有的投資及管理；二是現在管理上的緊繃，也許在未來時間有改善餘地的話，就不須用以今天供給的緊繃限制未來的發展」。賀陳旦說，依據桃園機場公司及民航局的統計，桃園機場及高雄機場的航班及人數都快速增加，亞太地區這幾年來也成長達6%，桃園機場現要改建第二航廈，增建滑行道及第三航廈，高雄小港也在做航廈改變，都在因應整個需求成長。他認為，今天看台灣航空供給已近飽和，但3年、5年後是否還有餘力，應該動態來看，而不是用現在的數字來假設以後統統都沒有機會擴充。他說，既有的航空公司擴充機隊、增加航線，就都需要登機門、跑道容量，並放寬時間帶和空域管制，不論既有公司成長，或引進新公司，在未來的三、五年，「我們都要在供給上給他們機會」；星宇營運時間據估計是2019年，那是三年、四年以後的事，為何會說供給絕無機會？「當市場還在成長時，我們是整個從建設到管理來因應，而不是不管成長」。他強調，桃園機場公司第三航廈預定2020年完成，在此之前滑行道會改善，機場效率也會改善。賀陳旦表示，他沒有排除星宇，「今天做為一個是航空主管機關，我還是強調，一是整個市場在成長時，國家態度是鼓勵政府與相關業者迎向成長該有的投資及管理，二是管理上的緊繃也許在未來時間有改善餘地的話，就不要用今天的緊繃限制未來的發展」。（戴安瑋、李姿慧／台北報導）